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中國鋼材收儲方案正在制訂中

作者：鋼結構網    
時間：2009-12-23 10:04:33 [收藏]


    進入12月以來，市場傳言國家將通過制定鋼材商業(yè)收儲手段，來振興持續(xù)低迷的鋼鐵業(yè)。12月12日，記者從工信部在國新辦召開的發(fā)布會上了解到，該方案將由發(fā)改委、工信部、中鋼協共同制定。但是對于期待中的鋼材儲備，到底什么時候會出手，仍需相關部門研究，實施時間仍無定論。

    收儲投入待定

    “有關鋼材的收儲方案，國家發(fā)改委等部門確實正在制訂中?！惫ば挪坎块L李毅中在回答記者提問時表示。

    我國鋼材的產量過大，實施鋼材收儲，無論在技術、市場控制或資金需求上，都有較大的難度。因此，我國此前基本沒有實施過鋼材收儲。但是，由于受宏觀經濟的影響，國內的鋼材市場從10月份開始一路暴跌，從11月份開始陷入全行業(yè)虧損，大部分鋼鐵企業(yè)減產、停產。

    這次由工信部、發(fā)改委等部門實施的鋼材收儲計劃，主要是調劑目前我國鋼材產能和鋼材結構。所以，在具體方案的選擇上，并非此前人們猜測的國家儲備或商業(yè)儲備，而是兩者兼而有之?！捌渲械纳虡I(yè)儲備，將由國家提供適當貸款或貼息?！崩钜阒性谛侣劙l(fā)布會后說。

    對于工信部的表態(tài)，部分業(yè)內人士認為是利好消息。

    “希望啟動的鋼材收儲計劃的規(guī)模不要太小?！敝行抛C券鋼鐵行業(yè)首席分析師周希增說，如果是幾十萬噸的鋼材儲備，對市場不會有什么太大影響。

    根據中鋼協最新的數字，我國今年實際的產量可能是4.8億-4.9億噸。中國海關12月11日快報顯示，我國前11個月共出口鋼材5606萬噸，而國內每年用于加工貿易的鋼材約有700萬噸。據此，有專家認為，收儲應該有1500萬噸的量，投入的資金在100億－150億元左右。

    對于儲備的鋼材品種，分析人士認為，建筑鋼材的可能性不大，板材的可能性最大。鋼鐵龍頭企業(yè)目前的實際壓力普遍在于板材產能釋放過快，價格跌幅較深。而由于國家鋼材儲備會直接向大型鋼廠訂貨，大鋼廠的信心增強，有助于整個鋼鐵行業(yè)信心的恢復。因此，加大板材的儲備力度，對鋼鐵行業(yè)的刺激作用才會更明顯。

    市場信心提升

    國家儲備鋼材的計劃傳出后，鋼市信心似乎跟著提升。

    12月10日，一份來自美林的研究報告稱，11月24日至30日，重點監(jiān)測的生產資料市場在價格連續(xù)下跌19周后，首次出現小幅上漲。其中，鋼材價格上漲位列前茅。

    幾乎在同一時間段，來自“易貿鋼鐵”的最新統(tǒng)計數據顯示，12月9日，國內原料鋼坯價格大幅上漲。光大證券策略分析師指出，鋼材價格的恢復性上漲，對鋼鐵行業(yè)信心恢復極為重要，而鋼鐵行業(yè)對整個經濟有較大的影響。

    對此，中國社科院數量與技術經濟研究所所長汪同三在接受記者采訪時表示，在國家剛剛新增的1000億投資中，在鐵路、民航、環(huán)保等產業(yè)拉動下，鋼材的需求總量超400萬噸。目前，國內大鋼材市場上資源偏緊，社會庫存、鋼廠到貨都不充足，這本來就給商家預留了獲利空間，加上受國家建立鋼材收儲機制的利好消息影響，廠商的各種資源調劑有了跟進，最后表現在市場的價格上。

    正是由于近期鋼材市場的轉好跡象，我國部分中小鋼鐵廠陸續(xù)開始恢復生產。此前，記者在唐山及豐潤、豐南、遷安地區(qū)實地采訪得知，今年9月份，該地區(qū)的中小型鋼廠中有60%-70%因為市場信心不足而陷入停產。而進入12月份以來，恢復產能的中小型鋼廠已經由24%升至40%。

    “復產情況比較樂觀，但形勢依舊嚴峻?！甭摵辖饘倬W分析師表示，目前復產的多數是有實力的民營鋼廠。對此，李毅中也表示，儲備并非針對所有的鋼廠物資，也不會完全公開進行，因為公開儲備，必然引起市場跟風炒作，進而會帶來新的行業(yè)泡沫。

    收儲并非萬能

    由于沒有足夠的證據證明，鋼市上行跟鋼材收儲有關，所以中銀國際等研究機構隨即發(fā)表研究報告，對政府建立鋼材收儲的計劃不看好。

    報告首先對國內鋼材價格連續(xù)3周走穩(wěn)表示出審慎樂觀。但它指出，從整體上看，10月我國71家大中型鋼鐵企業(yè)中，有42家虧損，總額達78億人民幣。報告認為，與鋁、銅、鋅等基礎金屬不同，鋼材不進金屬交易所交易，這使得政府借助市場出手存貨的機動性差。

    鋼材收儲的傳言使內地鋼價有所上升，但可持續(xù)的反彈仍將取決于需求。中銀認為，目前的行情，主要是鋼廠減產、鋼貿商大量減少庫存所致，并不是市場需求上升。中銀的判斷得到部分業(yè)內人士的認可，吉利集團董事長李書福就提出，鋼材市場的反彈是間歇性的，還不足以樂觀。

    李書福上周應邀來京參加《臺州模式：草根經濟與民主政治》出版座談會，會場上，李書福在回答記者提問時明確表示，自己不關注鋼材收儲制度。他認為，對某些重要物資（比如石油），國家有必要儲備，但對于產能嚴重過剩的鋼鐵，將它列入國儲范疇，未必是上策。他根據自己所掌握的情況透露，國家明年用于技術改造的150億貼息資金，將重點投向高檔汽車板、硅鋼等鋼鐵行業(yè)?！盀殇摬膰乙呀浲读?50億，接下來還有多大動作很難想象?！彼詈蟊硎尽?
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