摘要： 第三季度，國民經(jīng)濟(jì)增速持續(xù)回落，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整持續(xù)優(yōu)化，增長動力轉(zhuǎn)換更加明顯。但是經(jīng)濟(jì)增長對于鋼材消費(fèi)的帶動作用逐步減弱，鋼材消
第三季度，國民經(jīng)濟(jì)增速持續(xù)回落，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整持續(xù)優(yōu)化，增長動力轉(zhuǎn)換更加明顯。但是經(jīng)濟(jì)增長對于鋼材消費(fèi)的帶動作用逐步減弱，鋼材消費(fèi)強(qiáng)度下降明顯。前三季度全國粗鋼表觀消費(fèi)量大幅下降，雖然粗鋼產(chǎn)量有所下降，但是不足以抵消需求側(cè)的下降，鋼材供大于求的矛盾仍然十分突出，鋼材價格持續(xù)創(chuàng)出有指數(shù)記錄以來的新低，鋼鐵企業(yè)主營業(yè)務(wù)虧損嚴(yán)重，加上匯兌損失大幅增加，鋼鐵行業(yè)陷入全面虧損境地。
一、1-3季度鋼鐵行業(yè)運(yùn)行特點(diǎn)
鋼材出口大幅增長。1-9月份，全國出口鋼材8311萬噸，同比增長27.2%，全年出口鋼材過億噸基本上沒有懸念；進(jìn)口鋼材973萬噸，同比下降11.6%。1-9月份累計(jì)凈出口鋼材折合粗鋼7644萬噸，同比增加1984萬噸。保持這樣的出口量有利于緩解國內(nèi)市場供需矛盾，但是貿(mào)易摩擦方面面臨著非常大的壓力。
鋼材價格屢創(chuàng)新低。確切的說，鋼材價格已經(jīng)連續(xù)4年下跌，但是像今年下跌這么劇烈還是前所未有的。9月末，鋼鐵協(xié)會CSPI中國鋼材價格指數(shù)為61.19點(diǎn)，10月份第三周跌至59.83點(diǎn)，比年初下跌28%，跌幅超過去年全年跌幅。鋼材價格指數(shù)持續(xù)突破有指數(shù)記錄以來的低點(diǎn)。
鐵礦石價格與鋼材價格出現(xiàn)背離。與鋼材價格一路下跌不同，進(jìn)口鐵礦石價格出現(xiàn)了兩次快速反彈。一次是由4月10日的每噸46.84美元，上漲到5月12日的每噸60.66美元，漲幅高達(dá)29.5%；另一次是由7月8日的每噸45.13美元上漲到9月11日的每噸58.1美元，漲幅高達(dá)28.7%，目前基本在每噸55美元上下波動，這種價格背離極大地吞噬了鋼鐵企業(yè)的利潤空間。
主營業(yè)務(wù)虧損加劇。1-9月份，大中型鋼鐵企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入2.24萬億元，同比下降19.26%；實(shí)現(xiàn)利潤總額為虧損281.22億元，而主營業(yè)務(wù)虧損552.71億元；虧損企業(yè)49戶，占統(tǒng)計(jì)會員企業(yè)戶數(shù)的48.51%，虧損企業(yè)虧損額450.42億元，同比增長352.85%；虧損企業(yè)產(chǎn)量占會員企業(yè)鋼產(chǎn)量的45.35%。
企業(yè)之間分化明顯。1-9月份，盈利前10名企業(yè)合計(jì)盈利123.82億元，同比下降18.73%；虧損前10名企業(yè)合計(jì)虧損320.84億元，超過去年同期虧損額的10倍，表現(xiàn)為盈利企業(yè)盈利能力下降，虧損企業(yè)虧損程度加劇，整體盈利形勢進(jìn)一步惡化。
二、鋼鐵行業(yè)運(yùn)行中的困難和問題
二是鋼鐵產(chǎn)能嚴(yán)重過剩，化解產(chǎn)能過剩矛盾任重道遠(yuǎn)。按照鋼鐵行業(yè)規(guī)范條件申報企業(yè)數(shù)據(jù)估算，2013年末全國粗鋼產(chǎn)能約11.5億噸；按照鋼鐵行業(yè)固定資產(chǎn)投資數(shù)據(jù)推算，2013年末全國粗鋼產(chǎn)能約11.2億噸；按照國家清理整頓建成違規(guī)項(xiàng)目數(shù)據(jù)，2013年末全國已建成粗鋼產(chǎn)能11.9億噸。綜合來看，保守估計(jì)2013年末全國粗鋼產(chǎn)能也在11至12億噸左右，而當(dāng)年粗鋼產(chǎn)量7.79億噸，產(chǎn)能利用率低于70%，明顯低于國際通常水平，產(chǎn)能過剩是鋼鐵行業(yè)面臨的最主要問題。但是就目前情況來看，由于各種原因化解產(chǎn)能過剩矛盾工作困難重重，進(jìn)展緩慢。從2010年至今國家有關(guān)部門先后出臺了20個淘汰落后產(chǎn)能、引導(dǎo)產(chǎn)能退出的政策措施，也淘汰了一部分落后產(chǎn)能，但是對于整體產(chǎn)能而言并沒有減少，這是個待解的重要障礙。
三是礦石漲價和鋼材降價極大的影響了鋼鐵行業(yè)轉(zhuǎn)型升級和創(chuàng)新發(fā)展。目前的狀況是鋼鐵行業(yè)在產(chǎn)業(yè)鏈上屬于弱勢行業(yè)，既沒有礦價定價權(quán)，又進(jìn)行著鋼材市場的價格搏殺，既承受著礦價快漲慢跌的成本壓力，又承受著鋼價連跌不漲的下滑壓力，鋼鐵行業(yè)經(jīng)過對標(biāo)挖潛和管理提升取得的降本成效完全不能彌補(bǔ)鋼材價格下跌帶來的損失，全行業(yè)陷入虧損境地，失血的企業(yè)不斷增多。一些企業(yè)沒有利潤和造血功能，只能延緩生存時間，也極大的影響著結(jié)構(gòu)性優(yōu)化和持續(xù)性的技術(shù)創(chuàng)新。
四是企業(yè)融資難、融資貴問題仍較突出。受銀行嚴(yán)控鋼鐵企業(yè)的貸款規(guī)模影響，許多鋼鐵企業(yè)面臨著不予增量、續(xù)貸困難、漲息和抽貸等問題，鋼鐵企業(yè)從傳統(tǒng)銀行融資渠道獲取資金正在減少，而從非銀渠道借款額大幅增長，反應(yīng)了企業(yè)融資難的狀況。雖然央行已經(jīng)多次下調(diào)貸款利率，但是由于各種原因企業(yè)的實(shí)際貸款成本并沒有下降。9月末，重點(diǎn)統(tǒng)計(jì)鋼鐵企業(yè)銀行借款同比下降2.02%，而財務(wù)費(fèi)用同比增長2.69%，企業(yè)融資貴的問題仍然突出。
三、鋼鐵行業(yè)下一步重點(diǎn)工作
第一，“控產(chǎn)量”仍然是解決當(dāng)前現(xiàn)實(shí)困難的突出問題。解決市場供大于求的問題只有兩種途徑，增加需求或者減少供給。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，增加需求無望，只能從減少供給入手，首先解決產(chǎn)量過剩的問題。從1-9月份的生產(chǎn)數(shù)據(jù)看企業(yè)已經(jīng)在減產(chǎn)，但是與需求下降的幅度相比，減產(chǎn)力度仍然不夠，市場供大于求的矛盾仍然突出，鋼材價格仍然處于下跌趨勢中。發(fā)達(dá)國家的發(fā)展歷程與經(jīng)驗(yàn)已表明，解決產(chǎn)能過剩這一難題必須是市場手段、行政手段、法律手段共同作用，形成合力。當(dāng)前國家及各級地方政府要形成“壓產(chǎn)能”的共識，出臺重大措施來切切實(shí)實(shí)地消減產(chǎn)能。
第二，“謀轉(zhuǎn)型”是企業(yè)實(shí)現(xiàn)長遠(yuǎn)發(fā)展戰(zhàn)略的重要途徑。各個企業(yè)的做法要各具特色才能形成差異化競爭力，可以是多產(chǎn)業(yè)聚焦發(fā)展，也可以是打造品牌和區(qū)域競爭力，可以是大力推進(jìn)產(chǎn)融結(jié)合，也可以是把效率作為優(yōu)先突破的重點(diǎn)。我國有近12億噸粗鋼產(chǎn)能，幾百家企業(yè)，各自的發(fā)展歷程、資本結(jié)構(gòu)、技術(shù)條件、設(shè)備狀況、企業(yè)文化不同，不可能都朝著一個方向轉(zhuǎn)型，也不可能安排好各個企業(yè)朝哪個方向轉(zhuǎn)型。朝哪個方向轉(zhuǎn)，如何轉(zhuǎn)，要由企業(yè)回答，由市場決定，因?yàn)槠髽I(yè)最了解自身的狀況，可以根據(jù)自身的實(shí)際情況確定轉(zhuǎn)型方向和轉(zhuǎn)型路徑。以前我們進(jìn)行的創(chuàng)新也好，新產(chǎn)品開發(fā)試驗(yàn)也好，大部分是跟隨性、仿效性的。真正的創(chuàng)新應(yīng)該是系統(tǒng)性的研究謀劃，是系統(tǒng)性的推進(jìn)與分階段突破的過程，只有找到適合自身企業(yè)的創(chuàng)新之路才能培育出自身競爭力。
第三，大力推進(jìn)鋼鐵企業(yè)兼并重組。以往我們把兼并重組作為優(yōu)化行業(yè)組織結(jié)構(gòu)的手段，但兼并重組涉及產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)調(diào)整，其實(shí)質(zhì)是一個體制性問題。體制上的問題只能通過體制改革來解決，即要建立一整套國有企業(yè)管理體制，涵蓋國有資產(chǎn)的管理、公司治理結(jié)構(gòu)體系等諸多內(nèi)容。當(dāng)前國有鋼鐵企業(yè)改革的關(guān)鍵不是各級國資管理部門“如何改進(jìn)對國有企業(yè)的管理”，而是由“管企業(yè)”轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;管資本”。即推動對國有企業(yè)實(shí)現(xiàn)由管實(shí)物形態(tài)的企業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)楣軆r值形態(tài)的資本，包括證券化的資本。對商業(yè)類的國有資產(chǎn)管理體制改革的重點(diǎn)是要加快國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)多元化改革，積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)，提升國有資本放大功能，讓國企成為真正的市場主體。產(chǎn)權(quán)的多元化從產(chǎn)權(quán)組織的微觀層面來看表現(xiàn)為一個企業(yè)由多個投資者投入資本而形成的多元化的產(chǎn)權(quán)。“多個投資者”可以是同一所有制性質(zhì)的投資者，也可以是不同所有制性質(zhì)的投資者。只有理順產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)，建立科學(xué)的公司治理結(jié)構(gòu)，才能為市場化的企業(yè)兼并重組鋪平道路。建議國家出臺企業(yè)兼并重組細(xì)則，從稅收、財政、金融、土地、技術(shù)進(jìn)步、職工安置、債權(quán)債務(wù)處理等方面對企業(yè)重組給予支持，同時要積極探索民營鋼鐵企業(yè)的重組；鋼鐵企業(yè)的重組要實(shí)現(xiàn)規(guī)模上的減量重組和效益上的增量重組，即生產(chǎn)規(guī)模“1+1<2”，企業(yè)效益“1+1>2”。
通過有效的兼并重組，力爭在行業(yè)內(nèi)形成若干家具有世界影響力的特大型行業(yè)引領(lǐng)型企業(yè)集團(tuán)；在特殊鋼、不銹鋼、無縫鋼管等領(lǐng)域，以及汽車板、硅鋼片、能源用鋼、鐵道用鋼等領(lǐng)域形成若干家專業(yè)化集團(tuán)；在東北地區(qū)、華北地區(qū)、華東地區(qū)、中西南地區(qū)各形成若干家大型區(qū)域性主導(dǎo)型企業(yè)；鼓勵中小型企業(yè)走控制化、差異化發(fā)展道路，形成具有區(qū)域性配套企業(yè)。
第四，“綠色化”是鋼鐵行業(yè)毫不動搖的發(fā)展方向。新環(huán)保法實(shí)施以來，確實(shí)改變了過去環(huán)保執(zhí)法“過松、過軟”的狀況，環(huán)保處理案件明顯增多，監(jiān)督檢查力度不斷加大。鋼鐵行業(yè)中的部分企業(yè)前期環(huán)保欠賬較多，勢必成為國家環(huán)保部門重點(diǎn)監(jiān)督檢查的對象，而環(huán)保一票否決制也將逐步成為“新常態(tài)”，鋼鐵企業(yè)應(yīng)對新環(huán)保法給予足夠重視，從思想上樹立尊法、守法的意識，在具體執(zhí)行過程中加大環(huán)保資金、設(shè)施、技術(shù)等方面的投入，不心存僥幸，不踩“紅線”，不越“雷池”。加大對各項(xiàng)環(huán)保法律法規(guī)、產(chǎn)業(yè)政策的學(xué)習(xí)研究，明確企業(yè)哪些必須做，哪些可以做，哪些不能做，避免出現(xiàn)因?yàn)椴欢?、不知法?dǎo)致的違法違規(guī)事件，給企業(yè)帶來負(fù)面影響。在知法懂法的前提下，企業(yè)還應(yīng)積極參與法律法規(guī)和各項(xiàng)產(chǎn)業(yè)政策的制修訂，使法律法規(guī)更加公平、合理、可操作，使環(huán)保與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
第五，運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”來促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈的資源整合與產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)構(gòu)再造。產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)構(gòu)調(diào)整的實(shí)質(zhì)是產(chǎn)業(yè)鏈上下游行業(yè)間實(shí)現(xiàn)資源的整合，突出表現(xiàn)為鋼鐵行業(yè)從向下游要利潤轉(zhuǎn)變?yōu)榕c下游行業(yè)共享利潤。基于產(chǎn)業(yè)鏈整合，鋼鐵企業(yè)一是要運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”來突破用戶個性需求多元化與鋼鐵生產(chǎn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)相矛盾的瓶頸，促進(jìn)用戶個性化需求與鋼鐵生產(chǎn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展；二是鋼鐵企業(yè)要由生產(chǎn)商向生產(chǎn)服務(wù)商轉(zhuǎn)變，在為用戶提供個性化產(chǎn)品的基礎(chǔ)上輔之以高端服務(wù)；三是基于下游產(chǎn)業(yè)目標(biāo)產(chǎn)品的協(xié)同研發(fā)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)間技術(shù)的相互支持與協(xié)調(diào)發(fā)展;四是上下游企業(yè)間企業(yè)產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)的相互融合。因此，運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”改造鋼鐵產(chǎn)業(yè)鏈不僅僅體現(xiàn)為鋼鐵企業(yè)營銷模式的變革，更深層次的意義在于讓上下游產(chǎn)業(yè)間的大企業(yè)集團(tuán)形成供應(yīng)鏈關(guān)系，實(shí)現(xiàn)按需創(chuàng)新、按需生產(chǎn)、按需訂制的物流方式，最終實(shí)現(xiàn)共贏發(fā)展。（中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會）
